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關于印發(fā)《2015年度省建筑節(jié)能與綠色建筑行動專項檢查反饋情況》的通知
各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局（建委、建設局），有關建筑設計單位：
2015年12月7日-9日，省住房城鄉(xiāng)建設廳檢查組對德州市及寧津縣2015年度建筑節(jié)能與綠色建筑行動實施情況進行了專項檢查。檢查組聽取了市、縣工作情況匯報,查閱了有關文件和資料，抽查了工程項目現(xiàn)場。省檢查組充分肯定了我市取得的成績，同時也提出了包括文件資料不全、施工現(xiàn)場管理不嚴等管理問題，以及施工圖設計圖紙質量不高、內容不全等技術問題。
現(xiàn)將檢查反饋情況印發(fā)給你們，請認真對照省檢查組提出的問題，對轄區(qū)內建設項目逐一查擺并整改，全面提升我市建筑節(jié)能與綠色建筑工作質量和水平。
各縣（市、區(qū)）查擺及整改情況，于2016年2月底前報市住建局建筑節(jié)能與科技科（郵箱dzjwkjk@163.com）。
附件：2015年度省建筑節(jié)能與綠色建筑行動專項檢查反饋情況
德州市住房和城鄉(xiāng)建設局
2016年1月12日
2015年度省建筑節(jié)能與綠色建筑行動專項檢查反饋情況
省檢查組專項檢查我市2015年度建筑節(jié)能與綠色建筑行動工作后，反饋情況如下：
一、基本情況
德州市認真貫徹落實了國家和省建筑節(jié)能與綠色建筑有關的法律法規(guī)及部署要求，制度不斷完善，監(jiān)管不斷加強，建筑節(jié)能標準執(zhí)行率保持在較高水平，綠色建筑發(fā)展速度明顯加快，全面完成了省確定的年度任務目標。2015年，全市新增節(jié)能建筑面積313萬平方米；完成既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造面積64萬平方米；新增綠色建筑項目64個，面積451.7萬平方米。但是，在實際工作中，還存在很多管理及技術方面的不足和問題。
二、存在問題
（一）管理層面上的問題。
一是文件資料不全。部分項目無法提供齊全的建設、設計等相關資料。
二是施工圖審查把關不嚴。對于施工圖設計方面出現(xiàn)的一些不足和問題，施工圖審查過程中并未發(fā)現(xiàn)。
三是施工現(xiàn)場管理制度執(zhí)行不嚴。部分項目還存在設計變更手續(xù)不符合要求、施工現(xiàn)場隨意變更節(jié)能設計、施工人員不按圖施工等現(xiàn)象。信息公示還不夠規(guī)范，還存在商品房銷售合同中沒有載明建筑節(jié)能方面信息的情況。
（二）技術層面上的問題。
一是施工圖設計態(tài)度不嚴謹。如在一項目的外墻保溫系統(tǒng)設計中，存在隨意改變所引用省標準圖集系統(tǒng)做法的情況，且保溫系統(tǒng)為非系統(tǒng)供應商成套供應，金屬幕墻保溫設計也未說明具體的構造做法等。
二是施工圖設計內容不全面。有些項目的供暖設計缺少節(jié)能設計內容；有些有節(jié)能設計，但未設計室溫自動調控裝置、換熱站工藝、建筑物熱力入口水力平衡裝置、中央空調系統(tǒng)排風熱回收裝置等。
三是圖紙設計質量不高。對于綠色建筑的設計，存在綠色設計專篇未將相關條款的內容落實到施工圖設計中，也未提供相關達標證明材料與依據(jù)，僅限于將評價標準中的條款復述與綠色建筑設計專篇中的情況。部分建筑節(jié)能專篇不夠規(guī)范，細部做法不夠明確，如有一項目的北向凸窗設計不符合《居住建筑節(jié)能設計標準》DBJ 14 - 037-2012的要求。還有些項目存在節(jié)能設計與施工說明的保溫材料不一致的問題。
四是施工現(xiàn)場不規(guī)范。在施工現(xiàn)場，還存在著幕墻材料進場復驗內容不全面、外墻外保溫系統(tǒng)缺少省墻改辦認定證書等不規(guī)范的情況。
三、要求及建議
十八屆五中全會將綠色發(fā)展作為“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展五大理念之一，提高建筑節(jié)能標準，推廣綠色建筑是綠色發(fā)展的重要內容。2016年起，全省縣城及以上城市規(guī)劃區(qū)范圍內新建建筑，將全部執(zhí)行綠色建筑標準。為了進一步做好建筑節(jié)能和綠色建筑工作，針對檢查情況提出如下建議：
（一）強化技術培訓。面對新標準的不斷出臺，加強施工圖設計、施工以及監(jiān)理等從業(yè)人員的技術培訓，提高業(yè)務能力和技術水平。
（二）切實提高建筑設計質量。不得隨意更改外墻外保溫系統(tǒng)的構造和組成材料，設計應優(yōu)先采用山東省建筑標準設計圖集，當采用非山東省建筑標準設計圖集時，該材料及其系統(tǒng)應取得山東省墻改辦的認定證書，且應在有效期內。
（三）高度重視建筑節(jié)能專篇和綠色建筑專篇的設計。相關施工圖設計、圖審人員對建筑節(jié)能、綠色建筑項目的設計和審查要細致、全面和深刻。綠色建筑設計，應在施工圖設計文件中補充相關達標條款的設計內容，以及相關達標證明材料與依據(jù)，并確保嚴格實施。建筑節(jié)能專篇的建筑節(jié)能相關做法、保溫材料性能參數(shù)表述、暖通有關設計都必須完整，從而有效指導項目施工。
（四）加大監(jiān)督管理力度。要加大建筑節(jié)能和綠色建筑項目的監(jiān)管力度，尤其在設計、施工階段違反強制性標準的，以及項目應按照綠色建筑標準進行設計而未采用的，建設主管部門將責令改正，情節(jié)嚴重的，上報頒發(fā)建筑、設計單位資質證書的部門責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。
印發(fā)建筑節(jié)能與綠色建筑專項檢查情況的通知.doc